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La struttura sanitaria privata che durante il COVID-19 abbia messo a disposizione locali per ospitare un reparto di un presidio ospedaliero pubblico, fornendo anche consulenze e servizi, ha diritto a una indennità ragionevole secondo le particolari caratteristiche degli ambienti e non alla mera indennità da requisizione prevista per le strutture alberghiere

Argomento: provvedimento amministrativo
Sezione: Consiglio di Stato

(Cons. di Stato, sez. III, 21 maggio 2024, n. 4523)

Stralcio a cura di Davide Gambetta

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FATTO e DIRITTO 1. La OMISSIS gestisce il presidio OMISSIS di OMISSIS, struttura autorizzata all’esercizio nelle discipline di chirurgia generale e di ortopedia e traumatologia […]. 1.2. Nel contesto del potenziamento delle reti di assistenza sanitaria territoriale resosi necessario per fronteggiare l’emergenza causata dalla pandemia da covid 19, […] presso il “OMISSIS” è stato trasferito il reparto di oncoematologia del presidio ospedaliero pubblico “OMISSIS” di OMISSIS (lo stesso presidio è stato infatti riconvertito in hub covid 19 e si è dunque dovuto evitare di esporre al virus pazienti fragili ed immunodepressi). 1.3. Presso la struttura della clinica OMISSIS sono stati quindi trasferiti gli arredi, i beni e le forniture utili al funzionamento del reparto di ematologia ed è stata disposta la dislocazione del personale dell’Asl di OMISIS al fine di organizzare il reparto di oncoematologia presso la parte di struttura immobiliare messa a disposizione. 1.4. In particolare, la società OMISSIS ha messo a disposizione presso la sua clinica diversi ambienti. […]. Inoltre, ha reso disponibile per il periodo di utilizzo taluni servizi quali consulenze mediche […], servizio di triage all’ingresso, servizio centralino, servizio accettazione, servizio di pulizia e sanificazione, servizio di manutenzione, nonché la fornitura di gas medicali e dei servizi essenziali […]. 1.5. Con deliberazione […], il Direttore generale dell’Asl di OMISSIS ha determinato il fondo unico di remunerazione e dei tetti di spesa provvisori per l’acquisito di prestazioni da erogarsi nell’anno 2020 in regime di ricovero ordinario da parte delle Strutture Private Accreditate insistenti nel suo ambito territoriale. In applicazione della delibera di Giunta regionale […] (avente ad oggetto l’istituzione della rete ospedaliera di emergenza “Piano Ospedaliero SARS – Cov2” e adottata ai sensi dell’art. 3 del DL 17 marzo 2020 n. 18), l’Asl ha quindi determinato […] l’indennità da corrispondere alla casa di cura OMISSIS per il periodo di utilizzo corrispondente alla permanenza nella sua sede del reparto di oncoematologia […]. […] 9. L’appello è fondato nei limiti di seguito indicati. 10. La questione centrale della presente [continua ..]

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